Новые захоронения за территорией старого кладбища.

Старое кладбище, расположенное по ул. Челюскинцев при въезде в город давно закрыто для захоронения (кроме пристроенной территории), но со стороны частного сектора стали появляться новые могилы в метрах 100-150 от огородов. Кто-то даже расчистил дорогу к этому месту, выкопал новые могильные ямы. Вопрос юристам: законны ли такие действия (хоронить за территорией закрытого кладбища) и какое должно быть расстояние до жилых домов по законам РФ при новых захоронениях?
И еще один вопрос, если в данных действиях есть неправомерность, то куда и в какой форме пожаловаться?
Просто еще немного и жители частного сектора на своих огородах не за огурчиками ухаживать будут, а за чужими могилами.