Гидроузел сомнений

Судьба проекта строительства низконапорного гидроузла в Нижегородской области остается неясной. Проект стоимостью более 43 млрд руб. включен в госпрограмму «Развитие транспортной системы», но не получил одобрения у жителей Балахны и областных властей. Несколько активистов попытались оспорить законность проекта в Верховном суде, но получили отказ. Ссылаясь на свои источники, депутат заксобрания Максим Волков заявил, что в правительстве РФ уже есть проект решения об отмене строительства гидроузла. Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей утверждает, что это не так, а проект гидроузла предлагается дополнить разделом по защитным мероприятиям, на которых настаивали администрация Балахнинского района и региональные власти. Впрочем, пока окончательные решения еще не приняты и строительство отложено до 2021 года.

В Нижегородской области продолжаются споры из-за проекта восстановления судоходства на участке Волги между Нижним Новгородом и Городцом. В соответствии с государственной программой «Развитие транспортной системы» для возобновления судоходства запланировано строительство нового гидроузла в районе Балахны. Стоимость проекта более 43 ­млрд руб., реализовать его планировалось до конца 2024 года. Кроме низконапорной плотины по проекту должно быть создано сезонное водохранилище, которое будет обеспечивать необходимый уровень воды во время навигации.

В Нижегородской области этот проект вызвал широкий общественный резонанс. Против строительства плотины выступали жители Балахны, представители общественных и экологических организаций. Они уверены, что строительство низконапорного гидроузла приведет к подтоплению больших территорий и вызовет новые экологические проблемы. Региональные власти решили прислушаться к мнению жителей и публично выступили в поддержку альтернативного и более дешевого варианта для проводки судов. Он предполагает строительство третьей нитки шлюзов параллельно существующим в районе Городца шлюзам и дноуглубительные работы на проблемном участке реки протяженностью около 40 км. По данным областного правительства, предварительная стоимость строительства шлюзов может составить 7,5 млрд руб., но стоимость дноуглубления экспертами не просчитывалась. В начале июня губернатор Глеб Никитин на селекторном совещании с руководством «Единой России» предложил включить проект по возобновлению судоходства на Волге в национальный план восстановления экономики.

Пока региональные власти и федеральные министерства обсуждают судьбу проекта, нижегородские активисты и депутаты попытались через суд отменить решение о строительстве гидроузла в Балахне. Депутат регионального заксобрания от КПРФ Максим Волков, эколог Клара Романова и жители Балахнинского района Анна Горшкова, Владимир Шишкин и Алексей Жихарев подали в Верховный суд административный иск, в котором просили исключить пункты о строительстве гидроузла из государственной программы. По мнению заявителей, при наполнении водохранилища гидроузла будет подтоплено около 2,7 тыс. га, в том числе земли населенных пунктов и дубрава у Городца, которая является памятником природы. Это грозит исчезновением десятков видов редких животных и растений. Также истцы полагают, что сброс стоков в районе эксплуатации гидроузла создаст риски последующих вспышек кишечных инфекций гепатита, туляремии, туберкулеза и гельминтоза из-за некачественной питьевой воды.

В Минтрансе РФ назвали гипотетическими доводы истцов о негативном влиянии гидроузла на окружающую среду, там считают, что зона подтопления увеличится всего на 5,5 % от существующей, и это будет компенсировано запланированными в проекте защитными мероприятиями. Верховный суд РФ, рассмотрев доказательства сторон, отказал нижегородским активистам в удовлетворении иска (мотивировочная часть судебного решения еще не опубликована). Однако вскоре депутат Максим Волков на своей странице в социальной сети заявил, что противники строительства гидроузла «проиграли битву, но выиграли войну». Ссылаясь на свои источники в федеральных органах власти, нижегородский депутат сообщил, что правительство РФ уже приняло решение об отказе от строительства низконапорного гидроузла в районе Балахны. «В ближайшие дни, ориентировочно на следующей неделе, об этом решении объявят официально», — заявил Максим Волков, поздравив жителей Балахны с общей победой после года борьбы с проектом плотины. От каких-либо комментариев он отказался до официального опубликования соответствующих документов.

В федеральном бюджетном учреждении «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» (стройзаказчик гидроузла) опровергли информацию о том, что федеральные власти отказались от проекта строительства гидроузла. «Эти слухи не соответствуют действительности. Так называемый альтернативный вариант со строительством третьей нитки шлюзов не обсуждается, никаких даже предпроектных наработок по нему нет. Строительство гидроузла остается единственно возможным вариантом. Однако есть предложение выделить в отдельный этап мероприятия по инженерной защите территории: берегоукрепление Балахны, дренажная система… Если это предложение будет одобрено, то на защитные мероприятия должна разрабатываться отдельная проектно-сметная документация. Пока это все на стадии обсуждения»,— сообщили в службе заказчика.

Таким образом, в проекте гидроузла, по которому самарский подрядчик «Техтранстрой» выполнил два этапа рабочей документации по строительству основных объектов, может появиться третий этап — по созданию защитных сооружений, на которых настаивает Нижегородская область. Сколько времени может занять дополнительное проектирование и какова будет стоимость новых мероприятий, никто прогнозировать не берется. ­Очевидно лишь, что это будут дополнительные расходы сверх 43 млн руб. на стройку объектов плотины и водохранилища. Из-за множества разногласий начало строительства нижегородского низконапорного гидроузла было отложено до середины 2021 года.

Андрей Репин, ­Роман Кряжев
"Ъ-Приволжье https://www.kommersant.ru/doc/4391723