Закон о пробации: как новый институт поможет адаптации бывших осуждённых

На территории Балахнинского муниципального округа располагается Балахнинский межведомственный филиал федеральное казенное учреждение уголовно-исполнительной инспекции Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области.

Уголовно-исполнительная инспекция исполняет в соответствии
с уголовно-исполнительным законодательством уголовные наказания
в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества. Уголовно-исполнительная инспекция осуществляет контроль над условно-досрочно освобожденными осужденными, условно осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий, залога, а также исполняет виды наказаний в виде: лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы.

Осуществляет контроль за лицами осужденными, которым предоставлена отсрочка исполнения приговора суда, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, контроль за исполнением осужденными, признанными больными наркоманией или алкоголизмом, обязанности пройти лечение от наркомании или алкоголизма, а также медицинскую и социальную реабилитацию.

В 2023 году был принят закон «О пробации в Российской Федерации», который направлен на ресоциализацию, социальную адаптацию
и социальную реабилитацию осужденных, которые находятся в трудной жизненной ситуации и обратились с заявлением об оказании содействия.

«О пробации в Российской Федерации»

С 1 января 2024 года вступил в законную силу Федеральный закон
от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» в части применения исполнительной и пенитенциарной пробации.

Пробация - совокупность мер, применяемых в отношении осужденных лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация
и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.

Применение пробации заключается в создании условий для оказания помощи и содействия:
- в восстановлении и формировании социальных связей;
- в консультировании по социальным и правовым вопросам;
- в оказании психологической помощи;
- в получении (или восстановлении) документов;
- в трудоустройстве;
- в получении образования (общего, среднего профессионального, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации);
- в получении государственной социальной помощи;
- в получении пенсионного обеспечения (для лиц, имеющих право на его получение);
- в иной помощи.

Для того чтобы стать участником пробации осужденным
к наказаниям, не связанным с лишением свободы, необходимо:
Обратиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства с заявлением об оказании содействия с указанием необходимой помощи.

Заполнить опросный лист для определения индивидуальной нуждаемости.

Сотрудник уголовно-исполнительной инспекции рассмотрит заявление, и в течение тридцати дней проведет оценку индивидуальной нуждаемости, с учетом потребности каждого осужденного.

В случае принятого решения о целесообразности применения пробации составляется индивидуальная программа по оказанию осужденному помощи, копия которой также выдается ему на руки.

В индивидуальную программу вносятся мероприятия по оказанию заявителю помощи в соответствии с нуждаемостью.

Необходимо выполнять все мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой. В случае, невыполнения
без уважительных причин (уклонения от выполнения) мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, в отношении заявителя будет вынесено предупреждение о возможном прекращении оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. В случае повторного невыполнения без уважительной причины (уклонения от выполнения) мероприятий индивидуальной программы после вынесенного предупреждения оказание помощи прекращается.

Пробация, в первую очередь – это помощь осужденным

Не важно, что люди, которым мы помогаем, как правило, сами виноваты в своих трудностях, так или иначе, преступив закон. Пробация будет касаться всех попавших под уголовное преследование, нуждающихся в помощи.

Например, осужденный потерял связь с семьей или не может трудоустроиться, так как не хватает каких-либо документов, нет образования, хочет что-то изменить в своей жизни, но как это сделать он не знает. Новый закон нацелен на то, чтобы поддержать и помочь таким людям, а главное добиться, чтобы они больше не совершали повторных преступлений. Если у человека будет обустроен быт, налажены родственные связи, на руках будут все документы и постоянная работа, вероятность совершения им нового преступления, существенно снизится.

Осужденным очень важно общение и понимание, многие из них хотят, чтобы их просто выслушали, убедили, что жизнь продолжается, всегда есть шанс что-то изменить. В пробации – это психологическая помощь и духовно-нравственная поддержка.

Все меры пробации применяются на добровольной основе. Если осужденный посчитает, что он нуждается в помощи и оказался в трудной жизненной ситуации, он должен написать заявление в уголовно-исполнительную инспекцию, после чего будет проведена оценка индивидуальной нуждаемости и вынесено решение о целесообразности, разработана индивидуальная программа, где будет прописано, что нужно сделать, куда обратиться и кто ему должен оказать помощь.

В настоящее время между всеми субъектами, заинтересованными
в реализации данного федерального закона, заключаются соглашения
для оказания полноценной квалифицированной помощи осужденным
в рамках пробации.