Всем сюда

5. враг тупых | 21:14 16 апреля 2010

Здесь каждый найдёт то, что ищет!

В избранное
Сделать стартовой

На главную Архив Реклама О нас Подписка Аудитория

Балахна: криминализация власти
Недавно представители серьезного иностранного инвестора дали нам политкорректно понять, что в Балахнинском районе происходит ползучая криминализация власти. Это вызвало у нас удивление: сформировалось мнение, что экс-глава администрации Балахниского района, ныне министр здравоохранения Александр Карцевский, сработал там неплохо, а после своего ухода заложил основу для нормального развития территории. Нет, сказали нам, там нужно разбираться.

Второе пришествие Карцевского

После убийства главы МСУ Балахнинского района Волкова в руководстве районом возникла кадровая чехарда. Район погрузился в хаос. И вот в октябре 2005 года в Балахну возвращается бывший депутат Верховного Совета Российской Федерации, экс-директор департамента здравоохранения областной администрации Александр Карцевский. У многих сложилось впечатление, что земляки попросили его вернуться, а он, бросив тёплое место в ипотечной компании Сбербанка, пошел им навстречу.
На самом деле всё оказалось сложнее. Близкий соратник Карцевского по ипотечной компании Сбербанка как-то неосторожно обмолвился, что несколько руководителей коммерческой структуры удачно провернули дело и теперь у них все о'кей. Однако, похоже, в Сбербанке было на этот счет другое мнение. Карцевскому предложили поискать другое место работы. По нашей информации, на выручку ему пришел экс-губернатор Нижегородской области Борис Немцов, который издавна имел хорошие отношения со всеми собственниками ОАО “Волга” (Балахнинский бумкомбинат). Он пролоббировал кандидатуру Карцевского на ОАО “Волга”. На уровне губернатора, Законодательного собрания наверняка поработал депутат ЗСНО, руководитель НБД банка (в народе этот банк назывался Немцовским) Александр Шаронов, а также ряд других известных политиков. Но главная роль была за Немцовым, который первым и поздравил Александра Карцевского с победой на выборах главы администрации Балахнинского района. Надо прямо сказать, что тогда его фигура устраивала практически всех: слишком много передряг выпало на долю Балахны в последние годы, а тут солидный человек с впечатляющей биографией.
Но, видимо, удачная сделка в ипотечной компании оставила свои следы. Доктор Карцевский неожиданно для многих завязал отношения с авторитетными балахнинскими предпринимателями братьями Глушковыми, которые, избравшись в Земское собрание Балахнинского района, приобрели цивилизованный имидж. Начиная с 2005-2006 годов они и подконтрольные им коммерческие структуры оказались всюду, где есть “живые деньги”: рынок, полигон бытовых отходов, водоканал, игорный бизнес...
Как управленец и публичный политик Карцевский внешне выглядел вполне пристойно. К его приходу на Балахнинском районе висели долги в размере 120 миллионов рублей. Карцевский решил, что этот долг нужно погасить. Для этого началась масштабная распродажа муниципального имущества, которой до сих пор не было. Некоторые специалисты утверждают, что эта продажа имущества сопровождалась грубыми нарушениями законодательства, а сделки носили так называемый коррупционноемкий характер. Мол, вместо аукционов, которые наиболее выгодны для бюджета района, проводились конкурсы. Но дело не только в форме проведения торгов. В расходы покупателей вносилась стоимость оценки и технической документации, что противоречит действующему законодательству. Кроме того, задаток от продажи муниципального имущества поступал не на бюджетный счет, а на специально открытый небюджетный счет в “Нижегородпромстройбанке”. До сих пор проверка о движении средств по этому счету не проводилась. Однако губернатор Валерий Шанцев был доволен главой Балахнинского района, который нашел простой способ погашения долгов. Кроме того, Карцевский имел опыт руководства департаментом здравоохранения областной администрации. Поэтому в конце 2007 года он был назначен министром здравоохранения областного правительства.

Противостояние двух глав

Став главой администрации района, Карцевский привез в Балахну ряд своих соратников по ипотечной компании Сбербанка. Среди них был и Андрей Телухин, которого он назначил руководителем Балахнинского КУМИ. После своего ухода в областное министерство Карцевский забрал с собой часть этих соратников. Однако Телухин остался, чтобы обеспечить преемственность власти (и бизнес братьев Глушковых?). Региональный министр, создавший в 2006-2007 годах в районном Земском собрании лояльное большинство, поспособствовал победе Андрея Телухина на выборах главы администрации.
Однако Телухин - это не Карцевский, поэтому в районе сложилось некое двоевластие главы местного самоуправления Михаила Федорова и главы администрации Андрея Телухина. Первый является представителем ОАО “Волга”, второй – просто “человек Карцевского”, которого по наследству передали братьям Глушковым и Ко.
Противостояние двух глав достигло точки кипения, когда решался вопрос о главе поселковой администрации в Большом Козино. Телухин и братья Глушковы ратовали за депутата Земского собрания Бачинина. Федоров предлагал кандидатуру Скоробогатова, которого поддержала местная общественность во главе с директором поселковой школы. На поселковом совете избрали главой Скоробогатова. После этого борьба “элит” перешла в открытую фазу. Директора школы Телухин было уволил, но за учителя вынужден был вступиться министр образования Сергей Наумов. Тяжелее прищлось главе МСУ Федорову. Появилось обращение 16 депутатов Земского собрания к Федорову с просьбой сложить свои полномочия. Ему было выражено недоверие в связи с тем, что он не сумел консолидировать депутатский корпус, противопоставил себя народным избранникам. Во избежание скандала в конфликт вмешались представители областного правительства и группа депутатов Законодательного собрания. Якобы из Нижнего Новгорода Телухину жестко посоветовали умерить пыл. Характерно, что в числе 16 подписантов обращения оказались и 4 из 7 депутатов районного Земского собрания, которые имеют отношение, как и Федоров, к ОАО “Волга”. Почему “бумажники” подписали бумагу против своего человека? Опять же сработала цепочка Карцевский - Немцов – собственник ОАО “Волга” Бреус – директор ОАО “Волга” – депутаты ЗС от ОАО “Волга”? Некоторые из них в кулуарах прямо говорили – нас заставили подписать обращение на заводе, угрожая увольнением.
Заставили... Не ставим под сомнение легитимность Телухина, но вот что рассказывает о процессе голосования на выборах главы администрации наш источник информации. Якобы каждому “телухинцу” выдали узнаваемого цветового оттенка ручку и потребовали поставить определнный значок в бюллетене. И некоторые депутаты, дабы не проходить унизительную проверку, голосовали нарочито демонстративно – за Телухина.

Жилищно-криминальное хозяйство

Теперь, собственно, о криминализации власти. Еще при Карцевском возникла возможность расселить ряд семей, проживавших в ветхом фонде, с участием областного бюджета. После некоторых согласований губернатор выделил на эти цели 15 миллионов рублей. 15 семей, проживающих в домах №№1, 2, 6, 7, 8 по улице Мазурова предусматривалось за счет бюджетных средств переселить в новый многоквартирный жилой дом. Однако с них потребовали 5% стоимости нового жилья. Многие переселенцы, в том числе люди пожилого возраста, вынуждены были брать кредиты, залезать в долги. По некоторым данным, несколько семей не пошли на это и остались в ветхом фонде. Не для того ли и задумывалась эта комбинация с 5 процентами? А может быть, в образовавшиеся вакантные квартиры по льготной цене въезжали люди вполне обеспеченные? При этом у чиновников, которые распределяли жилье, была определенная свобода рук: семья из трех человек могла получить или двухкомнатную, или трехкомнатную квартиру. Как между собой договаривались чиновники и новоселы?
Появились какие-то жалобы, письма в инстанции. Так получается всегда, когда процесс распределения собственности, тем более жилья, непрозрачен. По поводу 5% доплаты четкий и ясный ответ дал заместитель министра жилищной политики и жилищного фонда П.А.Мешков в письме от 02.02.2009 года за “1648/08: “Поясняем, что в вышеуказанной программе не предусмотрено софинансирование на приобретение жилых помещений за счет средств граждан”.
Занималась этим вопросом и областная прокуратура, а именно Лариса Цырулева. Ее интересовал порядок предоставления жилья нуждающимся, но не вопрос 5% софинансирования. Она это откомментировала якобы так: кто заплатил, тот переехал в хорошую квартиру, а кто не захотел, пусть живет в халупах. Но кому бы не знать порядок предоставления жилья, как не Ларисе Цырулевой, муж которой с 2003 по 2005 года возглавлял... жилищный отдел администрации Балахнинского района. А может быть, она нелюбопытна из-за того, что во времена работы ее мужа в жилищном отделе случались прямо-таки удивительные сделки с жильем? Так, решением жилищной комиссии от 24 декабря 2004 года, проект которого готовил отдел жилья районной администрации, разрешена постоянная регистрация некоему Бочкову В.В. по известному нашей редакции адресу... “в связи с необходимостью постоянного ухода за тетей Шабаловой Р.М.” Однако та скончалась за 10 дней до заседания жилищной комиссии. В дальнейшем Бочков приватизировал квартиру и продал. Могут сказать, что в жилищную комиссию не поступили сведения о смерти Шабаловой Р.М. Но известен другой случай. 22 марта 2004 года жилищная комиссия разрешает временную регистрацию Решетникову Р.В. по определенному адресу сроком на 6 месяцев. По временной регистрации он приватизирует данную квартиру. Такое возможно только при совместной работе работников КУМИ, администрации (куда входил и жилищный отдел), специалиста по приватизации УЖКХ и работника паспортного стола. Эту тему мы разовьем в следующей статье, в которой мы раскроем некоторые взаимосвязи между администрацией (КУМИ и жилищным отделом) и паспортистами.
И в завершение первого материала. Все в кабинетах обставляется четко. Правоохранители “мышей не ловят”. А народ-то, если и не все знает, то о многом догадывается. На выборах депутатов Госдумы в декабре 2007 года по явке избирателей Балахнинский район занял последнее место в Нижегородской области. Примерно такая же картина наблюдалась и на президентских выборах. Вот так!

(продолжение следует)

Виктор ДЕМЕНЕВ

Телефон: (831) 419-95-18 Факс: (831) 419-63-82 603005, Нижний Новгород,
ул. Б.Печерская, д.8 (вход со двора) E-mail: lensmen@mts-nn.ru

Частные объявления

Добавить комментарий:

Последние новости этой рубрики:

Недвижимость

Биржа труда

Услуги